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                文章正文
              
      
            
      		
        
      
        
       
          
      
              
       
                
      
                    
       
                      新醫改“眉目”清晰基本藥物制度出重拳
                    
      
                    
       
                       
      
                        發表日期：2009年4月7日  
                        
                         人氣：1860  
                              		
                    
      
                    
                    
       
                       
      
                          
       
                            
                          
      
                          
       
                             
                              中國鄉村醫生協會錄入
      　　
      　　五項重點包括了醫保、基本藥物、基層醫療服務體系、公共服務均等化、公立醫院改革，目前“眉目”已清晰。從新醫改“指導意見”公布，到新醫改方案敲定，再到實施方案落子，新醫改終于邁入實施操作的新征程。
      　　作為新醫改方案五項重點內容之一的基本藥物制度，其未來三年的改革操作性政策也已明確。
      　　衛生部增設醫療服務監管司和基本藥物制度司
      　　衛生部增設了醫療服務監管司和藥物政策與基本藥物制度司，加強醫療服務監督和基本藥物制度建設。理順地方食品藥品監管體制，省級以下垂直管理改為由地方政府分級管理，業務接受上級主管部門和同級衛生部門的指導和監督。
      　　這項改革，在整合醫藥衛生資源，探索大部門體制改革、加強部門間協調配合機制方面邁出了重要步伐。
      　　基本藥物制度范圍內藥品實施統一方案
      　　衛生部黨組書記高強表示，基本藥物全部納入基本醫療保障報銷目錄，報銷比例明顯高于非基本藥物。他表示，按照防治必需、安全有效、價格合理、使用方便、中西醫并重的原則，在我國上市的一萬多種藥品中，基本藥物目錄大概涉及幾百個品種，由國家制定基本藥物零售指導價，省級人民政府確定本地區的統一采購價格，同時建立基本藥物的生產供應保障體系，對基本藥物實行招標采購、統一配送，減少中間環節，保障群眾基本用藥。
      　　將基本藥物全部納入醫保藥品報銷目錄，等于是部分明確了基本藥物目錄和醫保藥品報銷目錄的關系。由于基本藥物目錄中的品種明顯少于當前的醫保報銷目錄的品種，基本藥物全部納入醫保報銷對全行業而言影響有限。但基本藥物由于是定點生產、集中采購、直接配送，品牌普藥和區域性商業龍頭公司將因此受益。
      　　綜上所述，基本藥物制度的改革是一場“革命”，它徹底打破了傳統“以藥養醫”模式，增設醫療服務監管司和基本藥物制度司表明了政府加大改革的力度，更表明了政府改革的決心，醫藥行業整合大幕才剛剛拉開，百姓是最終受益者，而企業呢？顯而易見基本藥物定點生產和配送以及藥品價格大調整，必將引起醫藥企業“洗牌”，競爭是殘酷的，公平的，沒有充分的準備，沒有足夠的實力，沒有系統的戰略，不能優質優價的小企業只能退出，危機即是機會，俗話說機會屬于有準備的人，看你如何把握？
      中國鄉村醫生協會編輯整理      
                              
      
                              
      
                              
                              
       
                                
                              
      		
                          
      
                          
      
                               
                          
      
                        
      		
                    
      
                    
                  
      		
              
      
            
      		
        
      
        
       
          
        
      
      
      		
  
      

      

      
  
       
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