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近日，國家發布了《中醫藥法征求意見稿》向社會公開征集意見，緊接著河南傳出消息，鼓勵零售藥店提供中醫坐堂診療服務，再次喚醒藥品零售業對中醫藥服務的思考。
記者日前走訪零售藥店時發現，大多數藥店都有中藥材或中成藥銷售，但只有少部分能提供藥事服務。隨著藥店微利時代的到來，同質化的產品只能進行慘烈的價格戰，藥店的利潤越來越微薄，當問起經營者為什么不搞一些差異化競爭的服務時，他們只是無奈地搖頭說，“審批太難了”。
解決兩大難題
審批難確實是之前藥店提供中醫中藥服務的一個障礙，這個難處主要體現在兩個方面，第一是提供相應服務的資質審批難，第二是符合要求的醫生難求，不久的將來，隨著中醫藥法的推行，這兩大難題有望會成為過去式
過去藥店要設置坐堂醫需要辦理《醫療機構執業許可證》，申請程序比較繁瑣，要求較高。以經營中藥為主并提供中醫相關理療服務的老字號連鎖藥店——四川德仁堂，其總經理鄒康祿就告訴記者：“德仁堂目前僅有1/3的藥店有設立坐堂醫，因為之前對坐堂醫的審查非常嚴格，設立條件都是參照醫療診所來進行審批�！倍鴱谋敬沃嗅t藥立法的征求意見稿中看到，其重新規定了僅從事傳統中醫中藥服務的機構的審批方式，整個審批流程從審批制向備案制轉變，只需要到縣級人民政府中醫藥主管部門備案即可。
另一個難題是人員資質。眾所周知，中醫的學習很多并不是在正規大學完成的，不少采用師帶徒或祖傳的形式，這些人多掌握了一些治療常見疾病經驗，但之前沒有醫師資格證的他們被認定為非法行醫。
而本次立法明確了僅從事傳統中醫藥服務的傳統中醫生，只需經縣級人民政府中醫藥主管部門實績考核、登記，即可在登記的地域范圍、執業范圍內開展中醫相關診療活動。對此，鄒康祿認為，對傳統中醫生的認可，將會給藥店提供大量的后備人才。
據了解，目前在藥店中并沒有設立坐堂醫的連鎖藥店，在聽說中醫藥法征求意見稿中提到的將對提供傳統中醫中藥服務的部門簡化審批程序，他們也對此充滿了興趣。中智大藥房總經理姜梅芳表示：“中藥銷售占其藥店目前的銷售收入比例還是比較大的，中醫藥法的出臺對于零售藥店來說確實是個好消息，若今后審批程序逐漸放寬，也會考慮在藥店開展其他中醫中藥服務�！�
契合中醫發展規律
出臺中醫藥法的最終目的是保護我國傳統的中醫中藥文化，讓它不斷地為普通大眾的健康服務，該法律的出臺也得到了行業內外極高的關注。
中醫藥的傳承保護，質量是第一關。姜梅芳接受采訪時一再強調，要想讓中醫藥文化更好的傳承，還需質量為先，政府在降低申請門檻的同時更需要加強對于已經進入行業內的從業者以及產品的監管力度，要進一步對中醫藥市場進行規范，提高產品質量。
此外，也有人士提醒，具體落實時需與中醫傳統文化緊密契合。鄒康祿就提到了一個細節：之前去申請設立坐堂醫的時候，相關部門對藥店的治療場地提出了要求，要求按照診所的標準，配備診室、治療室甚至護士等等。對此，他認為，該標準完全是按照西醫診療要求制定，未能考慮中醫特點，中醫的診斷、理療都是由中醫大夫一個人完成的，并不需要配備一個護士作為助手。
鄒康祿還建議，可考慮通過醫保促進中醫藥在零售端的發展�！澳壳暗尼t保在藥店使用時只能使用醫保賬戶上的資金，并不能使用統籌賬戶上的資金�！彼缡钦f。記者從其他資料上也了解到目前類似于針灸這樣的中醫理療服務在很多省份是不能醫保報銷的。
不過以上提到的這些問題，在中醫藥法出臺后有望得到較好的解決，因為中醫藥法征求意見中多處提到要保障藥品質量，同時提到將會把中醫藥相關服務納入到基本醫療保險基金的支付范圍。前文所述的河南省，此前下發的《關于促進健康服務業發展的實施意見》將針灸、推拿等符合條件的中醫藥服務項目納入醫保支付范圍。
業內專家呼吁，零售藥店應把握機會，成為中醫藥文化傳承的一股中堅力量，同時藥店也能從中找到自己的立足點和盈利增長點，實現多方共贏的局面。
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